十五部門印發《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》
環境氣候〔2024〕30號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團生態環境廳(局)、發展改革委、工業和信息化主管部門、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、住房城鄉建設廳(委、管委、局)、交通運輸廳(局、委)、商務主管部門、國資委、市場監管局(廳、委)、數據管理部門；中國人民銀行上海總部，各省、自治區、直轄市及計劃單列市分行；海關總署廣東分署、各直屬海關；國家金融監督管理總局各監管局；中國證券監督管理委員會各證監局：
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》部署要求，加快建立碳足跡管理體系，形成綠色低碳供應鏈和生產生活方式，推動新質生產力發展，助力實現碳達峰碳中和目標，生態環境部會同國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、中國人民銀行、國務院國資委、海關總署、市場監管總局、金融監管總局、中國證監會、國家數據局制定了《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》。現印發給你們，請認真抓好落實。
生態環境部
國家發展改革委
財政部
人力資源社會保障部
住房城鄉建設部
交通運輸部
商務部
中國人民銀行
國務院國資委
海關總署
市場監管總局
金融監管總局
中國證監會
國家數據局
2024年5月22日
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● 財政部等4部門聯合出臺設備更新貸款財政貼息政策
6月25日，財政部、國家發展改革委、中國人民銀行、國家金融監督管理總局等4部門發布《關于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》，規定了中央財政會同有關方面實施設備更新貸款財政貼息政策的有關事項。
《通知》明確，經營主體按照《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發〔2024〕7號）要求實施設備更新行動，納入相關部門確定的備選項目清單，且銀行向其發放的貸款獲得中國人民銀行設備更新相關再貸款支持的，中央財政對經營主體的銀行貸款給予貼息。
《通知》還提到，銀行向經營主體發放的貸款符合再貸款報銷條件的，中央財政對經營主體的銀行貸款本金貼息1個百分點。按照相關貸款資金劃付供應商賬戶之日起予以貼息，貼息期限不超過2年。
“本次財政部等部門發布的《通知》對于推動大規模設備更新和消費品以舊換新來說具有重大意義。”中國城市發展研究院農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥在接受《證券日報》記者采訪時表示，《通知》通過財政貼息的方式，降低了企業更新設備的融資成本，從而激勵其更積極地參與設備更新和消費品以舊換新的活動。
財政與金融支持是推動大規模設備更新和消費品以舊換新的重要政策保障。國務院于今年3月份印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，“優化金融支持。運用再貸款政策工具，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持；中央財政對符合再貸款報銷條件的銀行貸款給予一定貼息支持”。
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● 6月30日啟用國家綠證核發交易系統
6月24日，國家能源局綜合司下發《關于啟用國家綠證核發交易系統的公告》，《公告》明確：為切實提升綠證核發效率，推動綠證核發全覆蓋，2024年6月30日正式啟用國家綠證核發系統。2024年6月25日~6月30日，原國家可再生能源發電項目信息管理平臺停用綠證申領功能，期間發電企業或項目業主可正常登陸查看綠證核發信息。
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● 6 月25 日，財政部、發改委、中國人民銀行、金融監管總局印發《關于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》。
政策內容：中央財政支持大規模裝備更新和消費品以舊換新，明確實施設備更新貸款財政貼息的標準及期限條件。通知指出，
1）支持范圍：面向大規模裝備更新和消費品以舊換新。經營主體按照《國務院關于印發<推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案>的通知》（國發【2024】7 號）要求實施設備更新行動，納入相關部門確定的備選項目清單，且銀行向其發放的貸款獲得中國人民銀行設備更新相關再貸款支持的，中央財政對經營主體的銀行貸款給予貼息。
2）貼息標準：貼息1 個百分點，期限不超過2 年。銀行向經營主體發放的貸款符合再貸款報銷條件的，中央財政對經營主體的銀行貸款本金貼息1 個百分點。
按照相關貸款資金劃付供應商賬戶之日起予以貼息，貼息期限不超過2 年。
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●6月25日，國家能源局在京召開風電和光伏發電資源普查試點工作啟動會。會議要求，一要充分發揮工作小組機制作用，協同推進普查試點工作。各部門、試點地區、有關單位要在試點工作小組的指導下，按照部門協調、央地協同和政企協同的推動模式，建立相關溝通協調會商機制，統一思想、統一目標、統一行動、通力協作。二要充分整合利用各種資源，高效推動普查工作開展。要充分依托各部門的專業力量、軟硬件設施和已有工作基礎，有效利用新能源領域各類社會主體掌握的測風、測光等資源，盡量避免重復勞動和資源浪費。三要發揮試點作用，加快推進新能源開發利用。各試點地區要充分發揮先行先試作用，盡快建立工作機制，明確實施方案，充分發揮普查對實際工作的指導作用。加強經驗總結，為后續全國范圍推廣奠定基礎。
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●生態環境部將出臺《加快推動排放標準制修訂工作方案（2024—2027）》《規范廢棄設備及消費品回收利用處理環境監管工作方案》《生態環境分區管控管理暫行規定》《生態環境部貫徹落實〈關于加強生態環境分區管控的意見〉實施方案》等4項生態環境領域促進新質生產力“1+N”政策體系相關文件。
《加快推動排放標準制修訂工作方案（2024—2027）》計劃今明兩年，分別修訂18項和23項國家污染物排放標準。《規范廢棄設備及消費品回收利用處理環境監管工作方案》對完善政策標準、強化環境監管、規范廢棄設備及消費品回收利用處理工作作出部署。《生態環境分區管控管理暫行規定》針對生態環境分區管控的方案制定、實施應用、調整更新、數字化建設、跟蹤評估、監督管理等6個重點環節，提出具體管理要求，全面規范生態環境分區管控管理。《生態環境部貫徹落實〈關于加強生態環境分區管控的意見〉實施方案》進一步明確生態環境分區管控責任分工，全面推動《關于加強生態環境分區管控的意見》落地應用。
