近日，在招商引資方面一向走在全國前列的浙江省，為了推動基金招商，浙江省政府出臺了《“投資浙里”基金招商伙伴專項行動方案》。主要是圍繞加快推進“415X”先進制造業產業集群建設，加強政府產業基金與社會資本聯動，建立“1+1+100”基金招商伙伴體系，即省商務廳、省金融控股公司和100家股權投資機構，打造“基金+招商”模式，建立“暢通、便捷、精準、高效”的基金與項目對接機制，服務地方招大引強。
浙江省這一舉措，令人耳目一下。政府通過搭建平臺，充分發揮社會資本的力量，提高基金招商效率，值得其他地方學習借鑒。以下是行動方案全文。
為充分發揮基金招商優勢，推動招大引強，促進我省經濟高質量發展，根據《省商務廳省財政廳關于推動基金招商工作的指導意見》，經研究，擬實施“投資浙里”基金招商伙伴專項行動。
一、行動目標
圍繞加快推進“415X”先進制造業產業集群建設，加強政府產業基金與社會資本聯動，建立“1+1+100”基金招商伙伴體系，即省商務廳、省金融控股公司和100家股權投資機構，打造“基金+招商”模式，建立“暢通、便捷、精準、高效”的基金與項目對接機制，服務地方招大引強。到2025年，與100家符合條件的股權投資機構建立基金招商伙伴關系，力爭投資項目超過500個，項目總投資達到10000億元。
二、重點內容
基金伙伴專項行動圍繞組建一個聯盟、舉辦一場論壇、形成一張清單、搭建一個平臺、建立一支顧問團隊等“五個一”開展工作。具體包括：
（一）組建基金招商聯盟。省招商引資工作領導小組負責組建基金招商聯盟，形成我省基金招商矩陣。聯盟成員由股權投資機構自愿申請或組織推薦。申請的機構應在行業內具有較高知名度、具備專業資本運作能力和豐富產業整合資源經驗、未發生違法違規行為。聯盟成員主要來源于先進制造產業投資基金、制造業轉型升級基金、健康產業投資基金、集成電路產業投資基金等國家級基金，與省產業基金聯盟有緊密合作的基金公司，山南基金小鎮、白沙泉并購基金、南湖基金小鎮等基金集聚地的優質基金公司，上海、北京、深圳等地知名基金公司。具體由省商務廳、省金融控股公司負責遴選，省招商引資工作領導小組確認，聯盟基礎工作由省金融控股公司負責辦理。聯盟為成員單位提供項目、資源信息對接服務。
（二）舉辦基金投資論壇。采用“1+N”方式舉辦論壇活動。省商務廳會同省金融控股公司每年組織1場股權投資國際論壇；N場地方基金招商活動，即由地方結合未來發展主導產業，不定期組織若干場產業投資對接會。在制造業領域，聚焦新一代信息技術、高端裝備、現代消費與健康、綠色石化與新材料等“415X”先進制造業產業集群建設；在農業領域，聚焦農業機械、現代農業、一二三產融合；在服務業領域，聚焦科技、批發零售、商務、物流運輸、教育、金融、健康醫療、電力等能源服務、電信、文化、法律等12個服務業擴大開放領域。在活動中交流產業發展趨勢和投資經驗，開展平臺推介、項目路演、對接洽談和簽約。
（三）謀劃基金項目清單。組織聯盟成員單位深入縣市開展調研，摸清地方產業基礎和發展規劃，協助地方投資促進部門謀劃招商方向，并結合公司重點投資領域，謀劃一批“大好高”項目。聚焦全省產業園區產業特點，招引有帶動力的鏈主企業，聯動產業基金投資，組建產業鏈專項基金，打造“基金+園區”樣板并復制推廣。基金公司以股權投資關系為基礎，梳理一批符合我省產業發展方向和地方發展重點的產業項目，形成項目盯引清單。聯盟成員單位與基金合作伙伴加強信息交流，共同謀劃產業項目，積極引導符合我省發展方向的項目與我省開展對接。地方投資促進部門做好跟進對接服務，產業基金工作前置參與到招引項目挖掘對接過程。
（四）建立基金服務平臺。線上線下融合，加強基金招商服務。以數字化改革為牽引，在浙江投促在線、浙江省產業基金投資管理平臺綜合展示聯盟成員的基本情況、投資領域、投資案例。各地在線上發布項目信息，提出基金需求意向，同時基金公司在線上發布擬投資的項目信息。線下，根據我省產業總體布局和地方主導產業，推薦地方與基金公司開展對接。對基金項目納入項目全流程跟蹤服務。
（五）建立投資顧問團隊。重點圍繞“415X”先進制造集群建設中的“15+X”個產業，分領域組建投資顧問隊伍。省商務廳、省金融控股公司會同省級行業主管部門，建立來自行業管理部門、科研院所、龍頭企業、投資機構，涵蓋產業、投資、科技等多領域的投資顧問團隊。各市投資促進機構、產業基金管理機構會同地方重大產業平臺，密切與招商顧問聯系，不定期開展產業發展交流，共同開展招商方向研究、項目謀劃和研判等工作。
三、工作保障
（一）建立基金招商聯動機制。在省招商引資工作領導小組統籌下，各部門發揮行業管理優勢，加強與基金公司聯動，謀劃重大項目，指導做好與地方產業規劃的銜接、投資對接，以及政策解讀、招商顧問隊伍建設等工作。地方投促部門要做好同級行業管理部門、重大產業平臺的工作銜接，落實好本行動的落地工作。
（二）建立基金招商激勵機制。省招商引資工作領導小組每年對基金公司開展星級評價，每年評選基金招商重點項目50強榜單，并向社會公布。根據基金公司招大引強的貢獻，作出星級評定并授牌。對招大引強作出突出貢獻的，按照《指導意見》規定予以額外讓利或財政獎勵。省產業基金在公開遴選管理人時，同等條件下，優先與基金招商聯盟成員合作。對出現違規違法行為的機構，終止合作并通報全省。
